25 лютого оголошено конкурс на посаду голови правління АТ «НСТУ». 14 травня 2025 року спливає контракт чинного голови – Миколи Чернотицького, який переміг у конкурсі чотири роки тому. А тому наглядова рада Суспільного мовлення розпочинає новий конкурс. 

Пояснюємо, чому в умовах “воєнного” медіапростору цей крок – важливе продовження реформи суспільного мовлення в Україні та слідування демократичним традиціям, спрямованим на розвиток суспільного мовника з незалежною редакційної політикою.

Правління Суспільного мовлення

Голова правління – це керівник Суспільного, який разом зі своєю командою (членами правління) здійснює щоденне операційне управління мовником, а також працює над втіленням у життя місії та стратегії НСТУ. Правління – це виконавчий орган НСТУ, який:

• організовує господарську діяльність, фінансування, ведення обліку та звітності;
• складає та подає на затвердження наглядовій раді річний план діяльності;
• розробляє пропозиції до проекту фінансового плану телерадіокомпанії;
• планує виробничо-господарську та іншу діяльність;
• встановлює ціни на власну продукцію, роботи, послуги, матеріально-технічні ресурси, майнові та немайнові права, у тому числі визначає вартість орендної плати за користування майном телерадіокомпанії;
• складає щорічний (загальний) звіт про діяльність, звіт про фінансово-господарську діяльність;
• забезпечує збереження створених об’єктів інтелектуальної власності;
• затверджує структуру та штатний розпис.

Детальніше повноваження правління НСТУ визначені у Законі України “Про суспільні медіа України”, Статуті АТ “НСТУ”, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1039, а також Положенні про правління АТ “НСТУ”, затвердженому наказом Держкомтелерадіо від 12 листопада 2020 року № 113.

Тобто правління НСТУ здійснює управління поточною діяльністю НСТУ, та не впливає на редакційну політику мовника. Фактично, правління має в умовах щорічного недостатнього фінансування та спроб політичного впливу, організовувати діяльність НСТУ відповідно до принципів його роботи – пріоритету суспільних інтересів над комерційними та політичними, незалежності управління та поточної діяльності від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, політичних партій.

Виборчий процес правління НСТУ

Голову правління обирають члени Наглядової ради НСТУ на конкурсних засадах терміном на чотири роки. Інших членів правління обирає Наглядова рада за поданням обраного голови правління. Сьогодні до Наглядової ради входять 16 осіб: по одному представнику від депутатських фракцій і груп Верховної Ради України поточного скликання та дев’ять членів від громадських об’єднань та асоціацій. Саме наглядова рада НСТУ має забезпечити публічний та прозорий конкурсний відбір шляхом таємного голосування за голову правління.

Конкурс проводиться з метою відбору кваліфікованого голови правління, який буде забезпечувати планове, ефективне управління компанією, а не реалізацію політики чи плану власника медіа. Саме тому процедура відбору прозора та складається з чотирьох умовних кроків:

1. подання претендентами документів для участі в конкурсному відборі;
2. підготовчий етап: попередній розгляд поданих документів, на предмет їх відповідності встановленим вимогам, прийняття Наглядовою радою рішення про допуск претендентів до першого етапу конкурсного добору;
3. перший етап: вивчення та обговорення змісту поданих претендентами документів і прийняття Наглядовою радою рішення про допуск чи недопуск претендентів до другого етапу конкурсу (заслуховування програм розвитку);
4. другий етап: заслуховування програм розвитку та голосування. 

Тобто оголошення конкурсу на зайняття посади голови правління АТ «НСТУ» – лише перший крок до визначення голови правління.

Детально про умови конкурсу, вимоги до претендента, а також документи, що регламентують проведення конкурсу, – за посиланням.

Оскільки відбір голови правління проводиться відкрито, можливо ознайомитися з процедурою відбору голови правління у 2017 році, та у 2021 році: дивіться програми кандидатів відбору 2021 року, результати відбору голови правління у 2021 першого та другого туру.

Значення виборів правління НСТУ

Прозорість виборів голови правління НСТУ, громадський та публічний контроль за конкурсом є надзвичайно важливим для подальшого розвитку мовника та утвердження довіри до нього. Сьогодні Суспільне мовлення має високий рівень довіри серед споживачів новин (який продовжує зростати), окремі елементи мовника, як-от Українське радіо, є лідерами серед свого сегменту. Високі стандарти роботи Суспільного мовлення відзначені у звіті Єврокомісії, де констатовано незаангажованість Суспільного від політичних сил і необхідність належного фінансування мовника на 2025 рік. Тож нове правління матиме продовжувати цю тенденцію.

Окрім збереження політичної незалежності, обране правління зіштовхнеться із постійним викликом збереження фінансової незалежності, адже фінансування, передбачене законом, залишається недосяжним. Натомість щорічне визначення обсягів фінансування Суспільного мовлення потребує адвокатування та контролю, особливо в умовах пріоритетного фінансування сектору безпеки і оборони.