16 жовтня 2020 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроект №4224 “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо забезпечення свободи слова, права на інформацію та законодавчих гарантій професійної діяльності” (н.д. Тетяна Циба, Микита Потураєв, Нестор Шуфрич та ін.).

Мета цього законопроекту – посилити захист професійної діяльності журналістів та інших працівників медіа, зокрема, посиливши адміністративну та кримінальну відповідальність за вчинення правопорушень проти таких осіб.

Зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачають:

• Збільшення штрафу (від 50 до 300 нмдг) за неоприлюднення інформації відповідно до законів України “Про доступ до публічної інформації”, “Про оцінку впливу на довкілля”, “Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення”, “Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”, “Про відкритість використання публічних коштів” та  “Про запобігання корупції”;
• Запровадження адміністративної відповідальності за порушення вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації”, зокрема ненадання інформації, неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації особі, яка здійснює професійну діяльністю у сфері медіа;
• Доповнення переліку обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, пунктом щодо перешкоджання праву на доступ до інформації;
• Члени професійних та творчих спілок отримують повноваження складати адміністративні протоколи за порушення права на інформацію та права на звернення.

Зміни до Кримінального кодексу є такими:

• Cкасування кримінальної відповідальності за незаконну відмову надати публічну інформацію на запит журналіста;
• Посилення покарання за перешкоджання професійній діяльності журналістів – штраф до 3500 НМДГ або арешт до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на строк до одного року;
• Збільшення мінімальної межі покарання за вчинення кримінальних правопорушень стосовно журналістів: за посягання на життя журналіста та захоплення журналіста як заручника – від 10 років позбавлення волі;
• До журналістів належатимуть кіно- і телеоператори, режисери та інші працівники засобів масової інформації, якщо вони за необхідності входять до складу творчих груп;
• Виключення ознаки систематичності при визначенні професійної журналістської діяльності, покликане охопити захистом осіб, які несистематично займаються журналістикою і зазнали втручання у свою журналістську діяльність;
• Скасування необхідності доводити протиправний намір перешкоджання журналістській діяльності.

Ініціатори законопроекту пропонують виключити термін “журналіст” із Закону України “Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів” та визначити його у видозміненому вигляді в Законі України “Про інформацію”. Пропонується таке визначення:

Статус журналіста підтверджуватиме документ, виданий суб’єктом у сфері медіа, професійною чи творчою спілкою журналістів. Цей документ має містити найменування та вид медіа, фото, прізвище, ім’я та по-батькові журналіста, номер, дату видачі, строк дії, а також підпис особи, яка його видала.

Наразі законопроект перебуває на опрацюванні в Комітеті з питань правоохоронної діяльності.

Картка законопроекту: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70189