13 лютого Європейська комісія та Європейська рада з цифрових послуг схвалили інтеграцію добровільного Кодексу практики щодо дезінформації в рамки Акту про цифрові послуги (DSA). Це рішення робить Кодекс ключовим орієнтиром для оцінки відповідності політик онлайн-платформ вимогам DSA. Воно підкреслює важливість спільних зусиль між регуляторами та онлайн-платформами у протидії поширенню дезінформації та створенні безпечного цифрового середовища.
Кодекс практики щодо дезінформації був вперше запроваджений у 2018 році як добровільна ініціатива, спрямована на об’єднання онлайн-платформ, техкомпаній, рекламодавців та інших зацікавлених сторін у боротьбі з дезінформацією. У 2022 році Кодекс був оновлений на основі рекомендацій Європейської комісії, щоб відповідати новим викликам та забезпечити більш ефективні заходи протидії. Тоді його підписали 34 компанії, а згодом кількість підписантів зросла до 42.
У рамках оновленого Кодексу було створено Постійну робочу групу для тісної співпраці між підписантами. Особливо ефективним інструментом виявилася Система швидкого реагування, яка довела свою дієвість під час європейських виборів. Вона дозволяє громадянському суспільству, фактчекерам і платформам оперативно реагувати на загрози цілісності виборчого процесу.
У січні 2025 року підписанти Кодексу, зокрема Google, Meta, Microsoft, TikTok та деякі інші компанії, що мають статус дуже великих онлайн-платформ і пошукових систем (VLOP/VLOSE) відповідно до DSA, подали всі необхідні документи для підтримки запиту на офіційне визнання Кодексу практик щодо дезінформації як Кодексу поведінки відповідно до DSA.
Після цього були проведені незалежні оцінки щодо відповідності Кодексу критеріям DSA. Європейська комісія і Європейська рада з цифрових послуг позитивно оцінили Кодекс і схвалили його офіційну інтеграцію в рамки DSA.
Що змінює інтеграція Кодексу?
Завдяки інтеграції до DSA, дотримання положень Кодексу щодо дезінформації вважатиметься належним заходом зі зменшення ризиків, що мають вжити платформи й пошуковики, які мають статус VLOP/VLOSE. Відтепер Кодекс стане значущим критерієм для визначення відповідності дуже великих платформ й пошуковиків вимогам DSA.
Окрім цього, виконання зобов’язань, передбачених Кодексом, стане частиною щорічного незалежного аудиту, якому ці платформи підлягають відповідно до DSA.
Кодекс охоплює кілька взаємопов’язаних напрямів для боротьби з дезінформацією:
- Демонетизація – позбавлення фінансових стимулів для поширювачів дезінформації.
- Прозорість політичної реклами – запровадження ефективного маркування, яке допомагає користувачам чітко ідентифікувати політичну рекламу.
- Забезпечення цілісності цифрових сервісів – боротьба з фейковими акаунтами, бот-мережами, маніпулятивними діпфейками та іншими механізмами розповсюдження дезінформації.
- Посилення спроможності користувачів, дослідників і фактчекерів – покращення інструментів для ідентифікації дезінформації, ширший доступ до даних та розширення фактчекінгу по всьому ЄС.
Ці заходи дозволяють ефективно протидіяти ризикам дезінформації, водночас зберігаючи свободу слова та підвищуючи прозорість.
Таким чином, інтеграція Кодексу до DSA зміцнює спільну відповідальність технологічних компаній у боротьбі з дезінформацією, підвищує стандарти прозорості та підзвітності платформ і робить цифровий простір безпечнішим та надійнішим для всіх користувачів ЄС.
Рекомендації щодо впровадження Кодексу
Європейська комісія та Європейська рада з цифрових послуг рекомендують платформам-підписантам Кодексу врахувати кілька ключових аспектів під час його впровадження. Зокрема, йдеться про:
- Швидке завершення розробки Системи швидкого реагування для охоплення всіх національних виборів і кризових ситуацій.
- Проведення обговорень у робочих групах, визначення й виконання чітких зобов’язань у ключових сферах Кодексу.
- Надання необхідних даних для усунення прогалин у звітуванні та розробки структурних показників ефективності, зокрема нових показників.
Подальші кроки
Офіційна конвертація Кодексу практик щодо дезінформації в Кодекс поведінки відповідно до DSA набуде чинності 1 липня 2025 року. З цього моменту всі його положення стануть предметом аудиту для відповідних постачальників VLOP/VLOSE.
Європейська комісія та Європейська рада з цифрових послуг продовжуватимуть моніторинг і оцінку досягнення цілей Кодексу, відповідно до статті 45 DSA.