Підсумки моніторингу інтернет-сайтів у сфері забороненої реклами

February 27, 2026

В 2025 році Центр демократії та верховенства права провів моніторинг 30 українських вебсайтів (спортивного, новинного, розважального, регіонального та торгівельного спрямування) з метою виявлення порушень норм чинного антитютюнового закону №2899 та Закону України “Про рекламу” – інтернет-реклами тютюнових або нікотинових виробів, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння тощо. 

Серед видів інтернет-реклами виявлено нативну рекламу, банерну рекламу, віртуальну викладку в інтернет-магазинах, чатботи в месенджерах, вебсайти зі знижками і промокодами.

Отримані результати свідчать про наступне:

  • в 30 % справ розповсюджувачі реклами тютюну і нікотину в Інтернеті були притягнені до відповідальності штрафами, приписами тощо;
  • в 7 % випадків було надано відмову у притягненні до відповідальності;
  • ще в 7 % випадків справи були передані до інших органів державної влади, після чого не отримано відповідей про результати розгляду;
  • на 56 % звернень не отримано відповідей від контролюючого державного органу в передбачений законодавством строк, після стадії погодження в Міністерстві охорони здоров’я України.

Слід відзначити, що важливим сигналом є неодноразове накладення штрафів за банерну рекламу тютюну і нікотину в інтернеті, яка є забороненою законодавством України. 

У той же ж час викликають тривожне занепокоєння наступні проблеми:

  • поява механізму отримання погодження контролюючим органом на право проведення позапланової перевірки за рішенням ЦОВВ, що забезпечує формування політики в антитютюновій сфері, що у свою чергу унеможливлює належний і оперативний захист життя і здоров’я громадян через спроможні державні органи з причини утворення бюрократичних тягарів;
  • ігнорування передбачених законодавчими актами строку розгляду звернень громадян. 


Загалом, моніторинг відобразив негативний стан щодо забезпечення прав громадян на захист зі сторони держави і виявив бюрократичні перепони, які потребують негайного втручання зі сторони як і виконавчої гілки влади, так і законодавчої.