8 серпня 2025 року закінчується перехідний етап щодо вступу Європейського акту про свободу медіа (European Media Freedom Act, EMFA) – перший нормативний документ на рівні Європейського Союзу, що запроваджує стандарти захисту свободи слова, захисту незалежності суспільного мовлення, редакційної незалежності та прозорості медіавласності в межах ЄС.

Що таке EMFA?

EMFA – це регуляція, аналог закону, який застосовується однаково в усіх членах ЄС. Його важливість в тому, що з одного боку він встановлює стандарти захисту і медіа і журналістів, а з іншого є містком між сферою, що регулює інтернет-посередників, зокрема і онлайн-платформи та медіа. 

Про що EMFA?

Європейський акт про свободу медіа є частиною стратегії ЄС із захисту демократії та боротьби з інформаційними загрозами. 

EMFA перетворює об’єднання європейських медіа регуляторів ERGA (European Regulators Group for Audiovisual Media Services) в European Board for Media Services.

Цей орган матиме повноваження ухвалювати висновки, рекомендації та координувати дії національних регуляторів. Рада підтримуватиме застосування медіаправа ЄС, зокрема щодо прозорості, плюралізму та незалежності.

На нижчому рівні EMFA встановлює захист національних регуляторів, а саме 

арантується незалежність медіарегуляторів у кожній державі-члені. Вимагається, щоб призначення, звільнення та робота таких органів були прозорими, обґрунтованими та незалежними від політичного тиску.

Щодо суспільних мовників EMFA закріплює принцип, що суспільні мовники повинні служити інтересам суспільства, мати стабільне фінансування та відповідати вимогам прозорості щодо місії та управління.

Щодо медіаринку EMFA вимагає, щоб концентрація власності не підривала плюралізм, а для цього медіа зобов’язані розкривати інформацію про своїх власників та тих, хто здійснює контроль або має значний вплив.

Журналісти всіх медіа мають бути захищені від розкриття власних джерел, а також використання проти них шпигунського програмного забезпечення, за винятком обмежених випадків захисту нацбезпеки.

Дуже великі онлайн-платформи и (VLOPs) зобов’язані пояснювати, як їхні алгоритми впливають на розповсюдження новинного контенту, мають надавати можливість медіа ідентифікувати себе як такими, а також повідомляти медіа про обмеження чи видалення контенту та дати їм змогу оскаржувати такі рішення.

Також EMFA встановлює чіткі правила розподілу державної реклами між медіа, щоб уникнути використання її як засобу тиску

Чому це важливо?

Уперше на рівні всього ЄС встановлюється обов’язковий правовий захист незалежності медіа. Це відповідь на зростання політичного тиску, концентрацію медіавласності та загрози з боку авторитарних режимів.

Впровадження EMFA – це системна протидія цензурі, дезінформації та медіаманіпуляціям, які підривають демократичні інститути та виборчі процеси в Європі.

Закон напряму застосовується у всіх державах-членах ЄС без необхідності ратифікації на національному рівні. Водночас країни мають адаптувати частину регуляторної інфраструктури, щоб забезпечити ефективне впровадження норм EMFA.