16 грудня в Українському кризовому медіа центрі відбулась пресконференція “Tobacco Tactics в Україні: як тютюнова індустрія перешкоджає захисту здоровʼя”, де було представлено оновлений інформаційно-тематичний ресурс Tobacco Tactics, метою якого є моніторинг та документування методів і кейсів втручання тютюнової індустрії у політику захисту здоровʼя населення.
Аналітична інформація на сайті базується на моніторингу відкритих джерел – медіа, засідань робочих груп, публічної інформації, даних громадських та експертних організацій.
“ВООЗ чітко визначає такі практики як несумісні з належним врядуванням у сфері охорони здоров’я. Захист політик громадського здоров’я від впливу тютюнової індустрії є не лише вимогою Рамкової конвенції ВООЗ, а й базовою ознакою правової, демократичної та людиноорієнтованої держави” – підкреслює юрист ЦЕДЕМ Богдан Кашаник.
“Із вересня в Україні запрацював Реєстр прозорості, покликаний забезпечити відкритість лобістського впливу на процес ухвалення рішень. У ньому помітне місце посідають тютюнові компанії та галузеві асоціації, діяльність яких спрямована на вплив на політику у сфері виробництва, розповсюдження, оподаткування та реклами тютюнових і нікотинових виробів. Діяльність з лобіювання проводилася і раніше, а те, що ми зараз бачимо, є лише вершиною айсберга втручання тютюнової індустрії у державну політику”, – зазначив Сергій Миткалик, голова правління ГО “Антикорупційний штаб”.
Стаття 5.3 Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну (РКБТ ВООЗ), яку Україна ратифікувала у 2006 році, передбачає захист розробки та реалізації політики охорони громадського здоровʼя від впливу комерційних та інших інтересів тютюнової індустрії. Цей принцип імплементований у національне законодавство, зокрема через Закон України № 2899-IV, який закріплює пріоритет охорони здоровʼя над комерційними інтересами тютюнових компаній та повʼязаних із ними осіб.
Втручання тютюнової індустрії гальмує рух України до Європейського Союзу.
“Громадське здоровʼя є запорукою відновлення людського капіталу України. Тютюнова індустрія є ворогом здоровʼя людей, полюючи на дітей та молодь. Ми як громадськість системно відстежуємо втручання тютюнової індустрії у формування політик здоровʼя та фіксуємо їхні методи, групи впливу, залучених народних депутатів та урядовців”, – наголосив Дмитро Купира, програмний директор ГО “Життя”.
“В умовах війни одним з ефективних способів наповнення бюджету є оподаткування шкідливих товарів – як от тютюнові вироби та алкоголь. Саме тому акцизи на такі товари мають зростати – задля наповнення бюджету та захисту здоровʼя громадян, у той час як правоохоронні органи ефективно протидіють нелегальній торгівлі. Втім, тютюнова індустрія системно просуває преференції у власних інтересах, як от 25% акцизна знижка для ТВЕН. Наразі також лобіюються ініціативи щодо стимулювання вирощування тютюну в Україні, що прямо суперечить Рамковій конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну, яка закликає до розвитку альтернативних економічно стійких методів ведення господарства”, – наголосив Ілля Несходовський, керівник аналітичного відділу Мережі «АНТС».
Ольга Лимар, виконавча директорка Коаліції Реанімаційний Пакет Реформ наголошує: “Втручання тютюнових компаній має високу ціну для України – не лише з точки зору громадського здоровʼя, а й з огляду на міжнародну репутацію та виконання взятих на себе зобовʼязань. Вплив тютюнової індустрії сповільнює адаптацію українського законодавства з правом ЄС, зокрема у сферах акцизного оподаткування та протидії незаконній торгівлі, а також гальмує імплементацію положень Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну“.
“Такі ресурси як “Tobacco Tactics”, “Звʼязки індустрії”, антипремія “Золота коса” є якісними інструментами для вивчення теми журналістами, а також для виборців, які мають право знати, хто з політиків діяв у комерційних інтересах тютюнової індустрії ціною здоровʼя населення, передусім дітей”, – зазначає Наталка Соколенко, блогерка, радіоведуча Українського радіо.
Обмеження втручання тютюнової індустрії у формування політик громадського здоров’я є необхідною умовою для подолання епідемії вживання тютюну й нікотину, зокрема серед дітей.
Для імплементації статті 5.3 команда ЦЕДЕМ ще в 2023 році запропонував законодавче рішення, яке передбачає 3 інструменти: прозорість, підзвітність та відповідальність.
