Рада Європи опублікувала звіт про відповідність законодавства України Конвенції Тромсе

July 18, 2024

16 липня Група з доступу до інформації Ради Європи (Access Info Group, AIG) опублікувала свої перші звіти з всебічним аналізом законів про свободу інформації в 11 державах та їхню відповідність Конвенції Тромсе. Звіти були представлені щодо Боснії та Герцеговини, Естонії, Фінляндії, Угорщини, Ісландії, Литви, Чорногорії, Норвегії, Республіки Молдова, Швеції та України.

AIG також надала рекомендації країнам:

  • щодо виключення документів, що містять персональні дані або інший контент, зі сфери застосування цих законів;
  • щодо обмеження права на доступ до офіційних документів;
  • щодо надмірної тривалості процедур перегляду у разі відмови в доступі;
  • щодо недоліків у процедурах прийняття рішень щодо запитів на доступ, наприклад.

Зокрема, у звіті щодо України відзначено, що незважаючи на складну ситуацію, створену агресивною війною Росії проти України, остання не запровадила винятків щодо права на доступ до офіційних документів.

Конвенція Тромсе набула чинності 1 грудня 2020 року. Україна стала десятою державою, котра ратифікувала цей документ і тим самим запустила його в дію. Конвенція стала першим в історії обов’язковим до виконання міжнародно-правовим інструментом, який визнає право кожного на доступ до офіційних документів, що перебувають у володінні суб’єктів владних повноважень, за запитом. 

Конвенція встановлює мінімальні зобов’язання для її сторін гарантувати право на доступ до офіційних документів, балансуючи між захистом суспільного інтересу в прозорості та захистом інших законних інтересів, таких як національна безпека, оборона та міжнародні відносини.