Це сприятиме збільшенню кількості іноземних волонтерів, що допомагають Україні у воєнний час
11 березня у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №13071 “Про внесення змін до Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» стосовно скасування візових вимог для іноземців та осіб без громадянства, які є гуманітарними працівниками та волонтерами, на період дії воєнного стану”
Як зазначив автор проєкту, народний депутат Валерій Зуб, “в процесі діяльності МФО «Підтримка волонтерського руху», співголовою якого я є, виявили одну дуже нагальну проблему. Мова йде про процедуру отримання іноземцями та особами без громадянства, які працюють в гуманітарному секторі, відповідних дозвільних документів для перебування на території України, а саме – посвідки на тимчасове проживання. Тому ми зареєстрували законопроєкт, спрямований на скасування обов’язку отримувати довгострокову візу з метою отримання такої посвідки. Даний спрощений порядок отримання посвідки на тимчасове проживання в Україні для згаданої категорії осіб пропонується застосовувати в період дії воєнного стану та протягом одного року після його скасування чи припинення”.
У такій складній ситуації це те, чого очікують від держави іноземні волонтери.
“Без перебільшення, це зміни, що звільняють від бюрократичного тягаря іноземців, котрі добровільно віддають свій час, знання, фахові навички і часто життя, щоб допомогти Україні під час війни. Ці зміни – наш сигнал поваги до них, турботи про їхні інтереси і безмежної вдячності за їхню безкорисливу важливу роботу”, – прокоментувала заступниця директорки Центру демократії та верховенства права, керівниця напряму “Громадянське суспільство” Анна Ісічко.
За словами експертів, виклики пов’язані з оформленням документів для в’їзду та діяльності в Україні є одними з найбільших для волонтерів-іноземців. Проміжні результати опитування іноземців, яке здійснює ЦЕДЕМ у співпраці з Національною соціальною сервісною службою України свідчать, що оформлення документів для волонтерства, зокрема, отримання візи, посвідки на тимчасове проживання, реєстрація місця проживання є питаннями актуальними для 72,4% респондентів.
Положення законопроекту передбачають, що на період воєнного стану волонтери та та гуманітарні працівники зможуть отримати посвідку на тимчасове проживання в Україні без необхідності оформлення довгострокової візи. Такі зміни суттєво спростять довогстрокову діяльність волонтерів в Україні.
Крім того, в законопроєкті пропонується норма відповідно до якої волонтери, які в’їхали до України після 24 лютого 2022 року та звернулися із заявою про оформлення посвідки на тимчасове проживання протягом 60 днів після вступу в дію відповідного закону, вважаються такими, які тимчасово на законних підставах перебувають на території України. Це дозволить вирішити проблеми волонтерів, які активно долучилися для допомоги Україні після початку повномасштабного вторгнення та протермінували період безвізового перебування на території України.
Про необхідність таких змін громадські організації також зазначали раніше в оновленій редакції Розділу 5 “Розвиток волонтерської діяльності” Карти правових реформ для громадянського суспільства в Україні.
Законопроєкт зареєстрував народний депутат Валерій Зуб, співголова МФО “Підтримка волонтерського руху” у співавторстві з Романом Грищуком та іншими народними депутатами.
Документ розроблено юристами громадських організацій за координації Центру демократії та верховенства права, чеської некомерційної неурядової організації “Людина в біді” та Управління ООН з координації гуманітарних справ / OCHA Ukraine. Нагадаємо, чинні положення ЗУ “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” визначають необхідність оформлення іноземними волонтерами довгострокової візи типу D для отримання посвідки на тимчасове проживання .
Центр демократії та верховенства права
pr@cedem.org.ua