Міністерство фінансів повідомило, що 31 серпня 2026 року було затверджено довгоочікуваний Звіт з Національної оцінки ризиків (НОР 2025).
Це рішення розблокує фінансування, на яке Україна очікує в межах Ukraine Facility. Водночас держава повідомила, що Звіт НОР 2025 буде опубліковано тільки за місяць після завершення воєнного стану. Це означає інформаційний вакуум для ОГС щодо застосування до них заходів фінансового моніторингу в наступні три роки.
На жаль, громадські організації й надалі стикаються з наслідками недосконалого застосування законодавства у сфері ВК/ФТ – від складнощів із визначенням КБВ до обмеження доступу до банківських послуг.
Ключове значення для ставлення суб’єктів фінмоніторингу до неприбуткових організацій має саме Національна оцінка ризиків, яка проводиться щотри роки. Є достатні підстави вважати, що банківський дерискінг щодо неприбуткових організацій як феномен набув великого розмаху після затвердження попереднього Звіту НОР (у 2022 році).
ЗВІТ НОР 2025 мав бути затверджений ще у грудні 2025 року, але його відкладали через потребу в якісному і комплексному доопрацюванні, на чому неодноразово наголошували ЦЕДЕМ, коаліція експертних ОГС та міжнародні партнери.
Втім, експертне середовище не залучили до засідання Ради та не надали доступу до затвердженого тексту звіту. Відсутні підстави вважати, що рекомендації ОГС були враховані.
За результатами засідання Рада з питань ПВК/ФТ постановила підготувати та подати на розгляд Кабміну детальний план заходів з мінімізації ідентифікованих у Звіті НОР 2025 ризиків.
ЦЕДЕМ закликає Міністерство фінансів забезпечити інклюзивність розробки цього плану заходів та сприяти мінімізації ідентифікованих у Звіті НОР 2025 ризиків – залучити експертів та провести публічні консультації. Також критично важливо, щоб Держфінмоніторинг розробив та оприлюднив інформаційно-аналітичні матеріали щодо висновків Звіту НОР 2025.
Більше про те, як НПО убезпечити себе від негативних наслідків законодавства у сфері ПВК/ФТ – читайте у нашому дослідженні за посиланням.
Матеріал підготовлено у рамках проєкту «Єднання для громади», що реалізується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу
