Маніпуляція та втручання в інформаційне середовище (Foreign Information Manipulation and Interference, або FIMI) є серйозною загрозою для демократичних суспільств. Це явище включає навмисні та скоординовані дії з боку державних або недержавних акторів, які намагаються змінити інформаційний простір з метою підриву демократичних цінностей, політичних процесів і довіри громадян до інституцій.

Європейська служба зовнішніх дій (EEAS) визначає FIMI як маніпулятивну поведінку, що загрожує демократичним процедурам і цінностям або має потенціал негативно на них впливати. Такі дії є навмисними, часто здійснюються за допомогою обману та включають:

• Дезінформацію – поширення неправдивої інформації з метою ввести аудиторію в оману.
• Пропаганду – нав’язування політичних або ідеологічних наративів.
• Придушення інформації – блокування або обмеження доступу до правдивих даних.

Подібні інформаційні атаки можуть дестабілізувати суспільства, посилювати поляризацію та підірвати довіру до демократичних установ. Нижче наведені приклади таких операцій, що відбулися останніми роками.

Приклади FIMI у світі

1. Приховані операції, які знищила компанія Meta

У 2024 році компанія Meta повідомила про ліквідацію близько 20 прихованих інформаційних операцій у всьому світі. Серед основних джерел таких операцій була Росія, яка активно маніпулювала інформацією, особливо під час виборів у різних країнах. Наприклад, у звіті Meta було виявлено інформаційні маніпуляції під час виборів у Молдові восени 2024 року. Подібні операції були спрямовані на дискредитацію демократичних процесів і посилення соціального розколу.

2. Дезінформаційні кампанії в Африці

Africa Center for Strategic Studies зафіксував численні випадки використання FIMI у країнах Африки з боку Росії, Китаю та інших гравців. Їхні операції були спрямовані на розширення впливу через поширення неправдивої інформації та маніпулювання місцевими ЗМІ. Наприклад, у Буркіна-Фасо та Малі – країнах, які пережили проросійські військові перевороти, – активно використовувалися маніпулятивні наративи для виправдання змін влади та підриву демократичних інституцій.

3. Фейкові новини Китаю як глобальний інструмент впливу

Китай також використовує складні методи інформаційних маніпуляцій. Його кампанії включають використання штучного інтелекту для створення фейкових новин, а також запуск підроблених новинних сайтів, які формують позитивний імідж китайської влади та Комуністичної партії Китаю.

Як протидіяти FIMI?

У протидії FIMI Європейський Союз працює в двох загальних напрямах: ухвалення необхідних політик і підвищення рівня медіаграмотності. 

Політики включають, наприклад, нещодавнє внесення Code of Practice on Disinformation в межі Digital Services Act – ключову регуляцію ЄС у сфері цифрових послуг. Цей документ, серед іншого, включає вимоги до прозорості технологічних платформ (як-от Facebook), демонетизацію розповсюджувачів дезінформації та створення умов для дослідження дезінформації на платформах (наприклад, покращення доступу до сирих даних). 

У сфері підвищення медіаграмотності ЄС підтримує різні недержавні ініціативи – наприклад, European Digital Media Observatory та надання грантів ініціативам з підвищення медіаграмотності та укріплення стійкості до дезінформації. Ці ініціативи сприяють навчанню громадян критично оцінювати інформацію та розпізнавати маніпуляції.